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16 de junio de 2014

Nuevo Documento de trabajo: La consulta oficiosa y la consulta oficial, por Alejandro Diez

El investigador Alejandro Diez Hurtado del Departamento de Ciencias Sociales, Pontificia Universidad Católica de Perú publicó el Documento de Trabajo ICSO, elaborado para el Proyecto “Elites: Discriminación y Reconocimiento” financiado por la Fundación FORD.

El documento titulado “LA CONSULTA OFICIOSA Y LA CONSULTA OFICIAL. Los casos de la reserva Maijuna y del reglamento de la ley de consulta en el Perú” describe y analiza dos diferentes casos de consulta indígena en el Perú: la consulta nacional para el reglamento de la Ley de Consulta y el caso de la reserva comunal Maijuna, el primer caso en el que se aplicó la nueva legislación del Estado para estos procesos. A partir de los casos se problematizan diversos temas movilizados por los procesos de consulta en el Perú: desde la determinación de la población a consultar, hasta las dificultades por la contencionalidad de los casos. La consulta del reglamento movilizó población indígena y campesina en todo el país y constituyó una performance de correlación de fuerzas y de crítica al conjunto del proceso y la legislación. La consulta Maijuna permitió evaluar los imponderables presentes incluso en los casos en los que la materia en consulta no es disputada ni contenciosa. La aplicación de procesos de consulta requiere de una serie de definiciones que en el Perú comienzan por determinar quiénes son indígenas, cuál es la escala de la consulta y definir claramente los grados de contencionalidad, todos ellos aspectos aún no considerados en la ley o su reglamento. La consulta indígena no se puede desarrollar sin una serie de definiciones referidas a una política estatal más amplia con relación a las poblaciones indígenas. En cualquier caso, la ley y los procedimientos de consulta resultan siendo dispositivos interculturales e inter institucionales, circunstancia no suficientemente evaluada o considerada como determinante en los procesos en marcha.

Ver Documento de Trabajo ICSO aquí.

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